“家庭廚房外賣”：監管要和市場賽跑
時間：2016-07-12 17:47:10 來源：南方都市報
國家食品藥品監督管理總局副局長滕佳材近日在談到“家庭廚房外賣”時表示，家庭廚房沒有法律界定，不支持這種網絡訂餐方式。同時，他透露《網絡食品安全違法行為查處辦法》將出臺，網上訂餐記錄必須在線上保存6個月。(7月11日《京華時報》)
必須承認，國家食藥監總局副局長滕佳材對于“家庭廚房外賣”的“不支持”態度，其理由是嚴肅的。該模式在現階段確實是對于既有法律規定的突破，面臨著不可忽視的“身份尷尬”。更何況一些網絡訂餐還不乏存有“黑作坊”式亂象。
但從新事物的發展角度來看，若僅僅依據是否滿足現有法律規定，來對它們投下反對票或贊成票，無疑顯得“粗暴”。這一是因為，絕大多數商業創新都會在一定時期內超前于或溢出既有的管理規定，這是由新事物的發展規律所決定的。若因與規定的沖突，就對之進行一刀切的否定，顯然不利于市場創新的發展，這一點在過去諸多領域的改革和創新中已被證明。二是網上訂餐模式，其市場號召力已經得到證明，監管方面對之的態度，也必須考慮這種現實合理性。因此，對于像“家庭廚房外賣”這樣一種互聯網+餐飲模式，其安全性固然需要正視，但也不必放大其與現有管理制度的沖突，從而加以先入為主的否定。
我們常說監管要和市場賽跑，這一點在今天，對于市場管理而言，不是說拿既有的制度標尺來對市場創新進行“堵截”和規制，而是要讓監管從理念到制度能盡早跟上新行業發展的需要。
任何一個行業，在最初階段都難免出現一定程度的失范，而一旦市場發育到一定階段，其自身也能衍生出不可忽視的自凈能力�？梢哉f，承認市場本身所具備的內生秩序，也是防止監管尺度走向極端化的重要一點。
□朱昌俊
中食網版權及免責聲明：
1、凡本網注明“來源：中食網” 的所有作品，版權均屬于中食網，未經本網授權，任何單位及個人不得轉載、摘編或以其它方式使用上述作品。已經本網授權使用作品的，應在授權范圍內使用，并注明“來源：中食網”。違反上述聲明者，本網將追究其相關法律責任。
2、凡本網注明 “來源：XXX（非中食網）” 的作品，均轉載自其它媒體，轉載目的在于傳遞更多信息，并不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。
3、如因作品內容、版權和其它問題需要同本網聯系的，請在30日內進行。
※ 有關作品版權事宜請聯系QQ：2427031969 郵箱：2427031969@qq.com。
1、凡本網注明“來源：中食網” 的所有作品，版權均屬于中食網，未經本網授權，任何單位及個人不得轉載、摘編或以其它方式使用上述作品。已經本網授權使用作品的，應在授權范圍內使用，并注明“來源：中食網”。違反上述聲明者，本網將追究其相關法律責任。
2、凡本網注明 “來源：XXX（非中食網）” 的作品，均轉載自其它媒體，轉載目的在于傳遞更多信息，并不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。
3、如因作品內容、版權和其它問題需要同本網聯系的，請在30日內進行。
※ 有關作品版權事宜請聯系QQ：2427031969 郵箱：2427031969@qq.com。