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直擊福喜案四大焦點
時間:2016-02-14 07:49:58

  法院判定此案的另一個關鍵詞為“回收”。經查,福喜的部分產品已發送至采購商百勝公司的配送部門,后由百勝公司退回。涉案產品售出后因不符合工藝和原料要求被退貨,依法應認定為回收食品。用回收食品、超過保質期的食品作為原料生產的涉案產品,具有食品安全風險,應認定為不合格產品。

  關于此案構成何種犯罪,本案的審判長徐偉說,只要違反法律禁止性規定,生產經營不符合食品安全標準或要求的食品,使食品喪失安全性保障,就必須承擔法律責任。根據刑法的相關規定,兩被告單位、10名被告人的行為均應以生產、銷售偽劣產品罪追究刑事責任。

  焦點3:審理過程

  歷時四個月審理并依法做出判決

  2014年7月,上海福喜使用過期食品的行為首次曝光,至今已一年半。據行政執法人員介紹,這一年半中,福喜存在一定程度阻擾行政執法機關依法調查的行為。例如在案發當晚,上海市食藥監局執法人員趕赴位于嘉定區馬陸鎮的上海福喜進行執法檢查時,曾遭遇公司有關管理人員指揮該公司保安“不得讓任何人員進入公司”,阻撓執法人員進入公司長達2小時,后經公安機關介入,執法人員才得以進入公司調查。

  調查還發現,福喜事件被媒體曝光后,當晚公司部分高級管理人員和關鍵崗位人員有計劃地批量刪除其指揮違法生產加工的電子郵件證據,個別高管甚至把郵件全部清空,致使執法人員花費大量的人力物力恢復電子郵件,給案件調查帶來很大阻力。

  據了解,公安機關要搜集證據,包括書證、物證、證人、證言、被告人的供述等一系列證據,需要做好基礎工作。到了檢察機關的審查起訴階段,對于已經搜集的證據要做出審查判斷,看是否已符合起訴條件。本案中,檢察機關還做出“退回公安機關進行補充偵查”處理,所以延續時間較長。徐偉說,嘉定法院于2015年9月30日立案,審理時間4個月。

  焦點4:后續監管

  加強整治“行業潛規則”行為

  徐偉說,食品生產經營企業的所有活動,必須嚴格遵守法律,依照法律、法規和食品安全標準從事生產經營活動,對社會和公眾負責,保證食品安全,接受社會監督,承擔社會責任。任何企業觸犯法律底線,必將受到最嚴厲的處罰。

  上海市食安委專家委員會相關專家認為,食品行業規模化發展有助于提升行業的質量安全管理水平,但企業規模越大,食品安全風險管理的要求應越高,大企業一旦發生食品安全問題,后果更為嚴重,影響更為惡劣,不僅會給食品安全帶來巨大風險,更會帶來商譽、行業利益和消費者信心三方受損。因此,大型企業更應當嚴格自律,帶頭加強食品安全風險管理和全程控制,引領行業食品安全管理水平提高。

  據上海市食藥監局相關負責人介紹,針對回收食品再加工、篡改保質期等法律明令禁止但企業自認為是“行業潛規則”的行為,監管部門將繼續依法整治,一旦發現,必將嚴懲不貸。

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