4. 中俄農民合作應該朝著什么方向發展?目前中國已經從俄羅斯進口糧食，還有哪些合作的領域對中方來說比較重要?
陳錫文：中俄兩國之間的農業合作，我個人認為前景是非常廣闊的。因為中國是世界上絕大多數農產品的第一消費大國，但是中國人均耕地在全世界來講是非常稀缺的，人均耕地只相當于世界人均水平的40%。從這個角度講，中國將是一個非常巨大的農產品市場，而且在一定程度上，除了口糧之外，其他一些農產品也會通過國際市場來調劑。在這個過程中，俄羅斯是一個國土非常遼闊、耕地和潛在耕地數量非常巨大的國家，所以在這方面具有非常強的互補性。俄羅斯作為很多重要農產品的供給方，可以對中國的農產品市場起到一定的補充作用。
這些年來中俄兩國之間的農業合作已經在積極開展，不斷推進。有很多俄羅斯的農產品是中國有很大需求的，比如說大豆。大豆的缺口在中國非常大，現在國內消費的大豆80%以上是通過國際市場進口的。但是大豆從國際市場進口主要集中在南北美洲，主要是從美國、巴西、阿根廷進口，從俄羅斯也進口一部分，但是數量非常少。俄羅斯可以成為很重要的大豆生產國家，因為地域廣大，特別是遠東地區，已經有不少農民到俄羅斯租賃土地生產大豆，希望把這些大豆運回中國來，滿足中國的市場需求。中國相當數量的小麥是從歐洲來的，俄羅斯也有自己的大糧倉，可以提供很多小麥的出口。
俄羅斯農業現在相當程度上供求之間也存在著一定的矛盾，比如新鮮蔬菜在俄羅斯很多地方的供給就明顯不太充裕，甚至有所短缺。因為蔬菜生產是一種勞動密集型的生產。同時不少地方，包括遠東，很多中國農民愿意到那里種蔬菜，之后直接賣給俄羅斯，滿足俄羅斯市場，這方面的市場前景是很廣闊的。
所以，中俄之間的農業合作有著非常廣闊的前景。而且這兩個國家，第一是近鄰，第二在資源和產品方面、供給和需求方面有著非常好的互補性。下一步需要研究一些具體的政策性問題，比如說中國的農業生產者、農業企業到俄羅斯租賃土地，他們怎么適應俄羅斯的法律?如果是合法的租賃，俄羅斯怎么給他們提供必要的法律保障?比如中國農民生產的農產品，俄羅斯有著俄羅斯自己的標準，如何依照?比如化肥、農藥等限制，怎么讓中國的生產者能夠了解這些規定?有些產品如果返回出口到中國，中國如何對待這些農產品?
5.中央一號文件提出要推進農業供給側改革，調整農業生產結構。農業供給側改革將如何具體展開?在農業產業結構調整上如何具體保護農業生產者的利益?
韓�。航衲甑闹醒胍惶栁募鞔_提出要加大創新驅動力度，要推進農業供給側結構改革，加快轉變農業發展方式。推進農業供給側的結構性改革，核心是圍繞市場的需求來進行生產，優化農業資源的配置，擴大農產品的有效供給，增強供給結構的適應性和靈活性，這是一個總的要求。
供給側改革，中央一號文件有很多重要的政策部署，從當前來講，主要是抓好六個方面的工作：
第一，調結構。要調整優化農業的產品結構、生產結構和區域結構。一號文件提出要“樹立大農業、大食物”的觀念，也就是不能單純以增加產量論英雄，要念好山海經，要唱好林草戲，要合理開發更多農業資源。特別是提出要統籌糧精飼發展，要為消費者提供品種多樣的產品，這是調結構。
第二，提品質。下大力氣提高農產品的質量安全水平，要適應城鄉居民食品結構升級的需要，大力推進標準化生產、品牌化營銷，特別是要提高消費者對國內農產品的信任度，這一點是至關重要的。
第三，促融合。促進農村一、二、三產業融合發展，因為傳統上的農業就是提供農產品。實際上農業是接二連三的，不光是提供產品，不光有生產的功能，它還有生態的功能，生產、生活、生態三生農業，要深度挖掘農業的多種功能，要把農業生產與農產品加工流通和農業的休閑旅游融合起來，培育壯大農村新產業、新業態，更好地滿足全社會對農業多樣化的需求。
第四，去庫存�，F在糧食、油料等很多農產品的庫存相當龐大，去庫存有一個過程，在去庫存的過程當中也要把握好節奏，要防止打壓現在的市場。因為現在農產品價格很多已經在下行了，如果把握不好節奏，可能下行的速度會更快一些，特別是玉米。因為糧食是商品，有的庫存時限是有要求的，玉米庫存有關部門正在加緊制定計劃。